,也不是皇帝。但是由于皇帝掌管全国的人事任免(虽然明代人任由吏部决定的,但最后需要皇帝签字),而万厉的怠政,导致了地方官职出了大问题。为明末整个地方脱离中央政府的控制要有巨大的责任。
不过,当然,朱由校并不会离开太多时间,最多也几个月罢了。
不过当他真的向内阁提出自己要南巡的意愿时,却得到了负面的答复。内阁以劳民伤财为由拒绝了,并且还暗示他不要向武宗学习。好吧,在批斗武宗这一点上,内阁的建议还是中肯的。
皇帝南巡,就意味着要修建行宫,黄土铺路,净水泼街,这对国家的经济有很大负担。历朝历代,皇帝外出巡狩,都是一笔不小的支出(晚唐,晚清除外),以前在大明的财政状况,内阁的拒绝是情理之中的。
历史上,乾隆六下江南,累计花费白银二千余万两,前后修建行宫三十余座。甚至为修路盖宫殿,强占良田土地,使沿途农民流离失所,民不聊生。
乾隆三十年南巡时,他亲眼瞧见官员们拆毁民屋以建行宫。当场热烈表扬了官员们的“孝心”,加官进爵,赏银两万两。
大臣尹会一上奏章说南巡造成“民间疾苦,怨声载道”,乾隆大火:“民间疾苦,你指出什么地方疾苦?怨声载道,你指出什么人载道?”(“汝谓民间疾苦,试指何人疾苦?汝谓怨声载道,试指何人怨言?”《清代通史》)
纪晓岚曾趁便称江南人民的财产已经枯竭,乾隆怒斥:“我看你文学上还有点能力,才给你一个官做,其实不过当作娼妓豢养罢了,你怎么敢议论国家大事?”。(“朕以汝文学尚优,故使领四库全馆,实不过以倡优蓄之,汝何敢妄谈国事!”)
当然,穷奢极欲至此,中国历史上也仅有满清这一例,不过,历史上其他皇帝的南巡虽然程度、规模远远不及,但性质别无二致。
再加上大明本朝,就有一个正德皇帝南巡闹出了不小的乱子,内阁的心里可是一片阴影,对这个负面例子以史为鉴便,更不可能同意了。
当然,朱由校自然是不可能这么轻易放弃的,更何况,他的南巡并不是为了享受,而是视察。
他把自己的计划整理成案,派人递给了内阁,内阁尚未作出答复:
为了以免劳民伤财,所以朱由校决定并不修建御道与行路,不走陆路,直接走海路;内阁由此对安全问题表示怀疑。
至于行程,朱由校打算先去辽东犒劳军队;然后再去一趟朝鲜;随后去山东查看灾后重建的情况,之后先去南京休整一下,最后去福建视察移民和海防,再去广东广州,查看海贸。
在这里顺便说一下,山东的第一批移民总共只有二千户,不足万人,目前已经在辽东扎了根儿。而第二批移民,经朱由校和内阁商量,放弃了根本制定的继续移民辽东政策。他们当时只想到辽南人口稀少,却没有想到从后金有大量的难民逃回了明朝的实控区,导致现在那里人口激增,土地承载能力已经十分有限。最终朝廷决定,第二批山东移民暂定三万人,移民朝鲜。
内阁对朱由校的南巡计划,仍然抱有抵触的心态,但他坚持如此,事件一时间陷入了焦灼。
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