2)130章 权力游戏_清末之最强大地主
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  一个元老推荐权,这个权力是自治领主席根据元老产生办法而决定的。行业协会得到推荐元老后,必须向主席本人实行差额推举。且差额数不得低于应选数的30。譬如某行业可推荐6名元老,按差额不得低于30的标准,此次该行业就应推荐8个名额。

  而主席本人则在这8人中筛选出6个。重要的是,主席也可只在8人中先出3个或4个元老,其他不足部分,责任该行业再行推举。

  有人说,这个主席貌似权力还是太大了啊,如果他要乱来,把自治领的人民领入深渊那怎么办呢。

  所以主席也是有人制约的。这个制约,就是主席弹劾委员会,具体讲,就是行政院正副总理、立法院正副院长、元老院正副院长、武装力量总参谋长等7人,共同组成弹劾委员会,其中有2人提出弹劾,那就要正式进入弹劾程序。而7人中有4人同意该事项弹劾,弹劾则正式生效。

  不过,这个弹劾不是弹劾主席的职务本身,而是主席履行某种权力的资格或时限。譬如主席这人太好战,弹劾委员会开会弹劾结果,就是剥夺主席两年内武装部队总司令之职权。那么,两年内主席就失去了对军队的控制权。

  而相关的法律,不只是其他人要宣誓,就是主席本人也要宣誓。

  另外,有关主席的弹劾,也可以是主席私德方面、花钱方面的弹劾。譬如主席这人太过于好大喜功,太过于铺排,有如那啥泰王十世,带着二十几个妃子满世界住高档酒店,呃这种不节制的花钱,哪怕花自己的钱,也应该受到击制。

  另有一个制约就是媒体。

  南华自治领将有一套媒体法。核心的是媒体必须忠诚宪法,遵守法律,尊重事实。但凡媒体捏造事实并造成较大损失者,相关媒体将要承担责任。当然,这个责任主要是经济罚款责任,轻易不要将人搞成啥坐监狱啥的。真要走到那一点,得司法权点头。

  司法权,就是审判权以及由审判带来的次生权譬如拘押权等。这一块,其实全球都差不多。

  不过,马辰还是决定将治安警察这一块交给民政部门,本来就有关民生。但是,一旦发生刑事方面的事务,则由立法院下属的刑事侦察局进行立案抓捕。

  为何刑事犯罪由立法院抓捕,因为刑事犯罪是否侵犯法律,立法院机构最为清楚。所以立法院也将代表国家公诉机关。

  当然,刑事侦察局有权力抓人,却无权力审判,而且所抓之人,必须在24小时内确实其是否有罪,在7个工作日内向审判机关提请公诉审判。当然,在提请审判之后,刑事侦察局有一个补充侦察时间,这个时间一般不超过3个月。

  总之,马辰的目的,就是想既维护一个华人的整体利益,也想保证民众个人权益不受侵害,或者哪怕你掌握国家强力机关,也不能轻易侵害他人的权益。

  在确定了大的原则之后,一些细节就可以慢慢来了。

  譬如元老院的名额,目前只适合产生三五十个罢了,那就三五十个吧。此后实力壮大了,尤其是人口多了,知名人士、成功人士多了,元老数量自然会慢慢增加。

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