著。但十四州是新土地,距离京都天高皇帝远,不好控制。所以夏皇不愿意十四州内有大氏族存在,而想要控制大氏族和门阀出现,从土地上就能控制!没有大量土地来积攒财富,成不了大氏族!
面对夏皇的询问,萧锐想了想,道:“儿臣觉得办法有三,其一,把土地分给士兵和百姓!将来大夏和秦国之战不可避免,现在驻守十四州的士兵的家人都不在那里,儿臣建议把土地分给他们,并减免赋税,有了土地,他们可以把家安置下来,在那里安居乐业。其次,为了更好管理赵国旧民,可以将大夏的百姓迁移过去,并许诺只要愿意迁移,就送土地并减少赋税。有了这两方面的人口融合,会更快同化赵国旧民。”
“没错,这的确是一个好办法,朕设立都护府后,便会安排这件事。”夏皇点点头,随即露出询问的目光,让萧锐继续说。
萧锐便继续说道:“父皇,儿臣先说第三个办法,第三办法是出售!除了百姓持有和分出去的土地以外的土地,按照肥沃程度可以划分等级,并挑选一部分进行出售。十四州就如同一块大饼,朝廷不可能全部吃下,势必要分给朝廷权贵,既然如此,何不先有朝廷出售?”
夏皇却问道:“他们会买吗?对他们而言,只要他们经营了那里,便可通过其他途径获取,不管是强取豪夺,还是威逼利诱,他们总会弄到土地的。”
民又怎么和官斗?现在把土地分给了百姓,只要官员站稳脚跟,便可相互勾结剥削百姓,这是亘古不变的规矩,过不了多久,土地依然会回到权贵手中。
萧锐点点头,笑道:“儿臣明白,所以儿臣就要说到第二个办法。既然都护府是第一次成立的行省,从前没有先例,那何不再来一个前例,比如成立一家皇田集团,官员不会买地,那就由这个集团出面,通过赊账方式购买十四州内的土地,并由这个集团经营,并且每年要支付给朝廷粮食还账,而这个皇家集团实际掌控者依然是朝廷!”
“再仔细说说!”夏皇立即来了兴趣,让萧锐深入讲解。
萧锐便把前世的一些理念介绍了出来。
这就好比中粮集团,属于央企控股,皇田集团也是这个路子,对外的生产、种植、管理皆是皇田集团的事,但实际控股是朝廷,这些土地是朝廷的皇田,不是夏皇的皇田,当然也不是户部的官田。
至于赊账的方式和贷款相同,由皇田集团向朝廷贷款购买土地,并分期付款。
这样的目的是堵住文武百官之口,毕竟皇田集团购买土地并定期还账,保证了户部收入,是利国利民的大事。同时还促进了土地的出售。另外也告诉权贵们,你们不买地,那朝廷就卖给皇田集团。
而且陛下没有直接参入,没人能说
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