3月10日,曰本陆军由近卫师团、第2师团和第12师团组成的第1军,正式进驻朝鲜半岛,在鸭绿江西方大洋河口的大孤山实施登陆,然后直指奉天。而准备以第9、10、11师团组成第2军,在大连湾登陆,进攻旅顺。并计划将司令部设在大同江口的镇南浦。
同日,日本政府向华东政府发出外交函,向华东政府救援了29名日本士兵表示感谢,并且通知华东政府,希望将原定于3月份协商双方合作对俄作战推移到4月份,因此现在日本的军令部都在为日俄战争忙碌,实在是抽不出时间来,当然日本也再三的道歉。华东政府到也通情达礼,表示了理解,同意日本推迟协商的时间。
原来日本是希望在第二次闭塞作战之后再举行这次协商,如果第二次闭塞作战取得成功,那么日本将会在协商中取得较大的主动权。另外现在俄国远东舰队海参崴分舰队也开始出击,破坏日本的海上交通线,己击沉了两艘商船,海参崴分舰队的主力是两艘大型装甲巡洋舰:留里克号、格罗姆鲍伊号;大型防护巡洋舰壮士号,而现在联合舰队要全力对付太平洋舰队,分不出兵力在对付海参崴分舰队,因此第二次闭塞作战也成为战争进行关建。
联合舰队经过了认真的准备,这一次动的船只有4艘,为千代丸、副井丸、米山丸、弥彦丸,比第一次还要少1艘,因为秋山真之和其他参谋们商议之后,认为有了第一次闭塞作战的经验,而且己有一艘船沉在预定的地点,只需要再有二艘船沉在预定地点,也就足够阻塞住航道了,因此第二次闭塞作战的难度应该不大,4艘船就足够了,毕竟只要有50%的成功率就行。而参加闭塞作战军官,有闭塞作战计划的俱体策划者有马良橘、还有上一次唯一个将船沉在预定地点的广濑武夫,联合舰队上下对都这一次作战都充满了信心。
东乡平八郎于3月23日下达了进行第二次闭塞作战的命令,联合舰队于3月26日凌晨2点30分从仁川港出发,再次向旅顺港驶去,于下午6点到达円岛东南25海里处,闭塞船队于27日凌晨1点到达老铁山南方。
不过这一次闭塞作战从一开始就遭遇不利,船队还没接近旅顺外港,就被俄军海岸探照灯发现,岸上炮台开始猛烈炮击。
原来新任的太平洋舰队司令官马卡洛夫己在3月8日到达旅顺上任,虽然马卡洛夫接手的是一个烂摊子,但上任了不到20天,马卡诺夫却展现出了名将的素质,首先迅速罢免了一批无能的军官,将一批年轻有为的军官迅速提拔到关键岗位。又提高了普通士兵和岸上码头工人的待遇,因此伤损军舰的修复速度也明显加快;而在战术上,马卡诺夫加强
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