经过了一天的协商之后,荷兰殖民政府在英国的压力下,终于答应了华东政府的要求,让爪哇华人全面进入殖民政府中任职,但也提出了一个条件,就是在爪哇行政体系中的华人比例,不能超过三成,因为这样可以保持荷兰在政府中的绝对多数,确实爪哇的行政依然控制在荷兰手里,这也是荷兰方面的底线了。
于是双方又经过了3天的协商,反复的讨价还价之后,最终确定,在行政体系中,华人在总督府的8个部门中可以占2个部门,而每个部门的工作人员都全由华人担任;在立法体系中,华人将可以得到5个理事的席位;而在司法体系中,华人可以获得1个法官的席位,并且在警察体系中,占约3成的比例。
总体来看,双方对这个比例的分配都比较满意,荷兰殖民者终于保持了在爪哇的主导地位;而对爪哇华人来说,也是可以接受的结果,毕竟不可能一下子就达到和荷兰人平起平坐,甚至凌架在荷兰之上的地步。虽然3成的人数不足是动摇荷兰人的地位,但如果运用得当,还是可以发挥相当大的作用。
如在立法体系中,5个理事的席位当然无法主导理事会的决议,但整个理事会并不是铁板一块,而是各方利益的交汇,从理论上说,如果政府的某项决议能够得到5个华人理事的支持,那么只用在剩下的15个理事中获得6个席位支持就可以获得多数优势,反之也亦然,这样5个华人理事席位做为政治交易,将具有极大的价值,而且其他体系中也是大同小易,当然要达到这个效果,前提是所有华人必须完全保持一致。
于是在接下来的在殖民政府中任职的华人如何产生的谈判讨论中,华东政府寸步不让,坚持要求在殖民政府中任职的华人必须由华人自行决定产生,殖民政府不得干涉。荷兰殖民政府最终只能接受这个条件,不过也提出自己的条件,就是只有爪哇华人才有资格参加选举,或是投票,同时政府指定的罪犯不得参加选举。这样将海外华人通过选举进入殖民政府的道路给封死了,也箅是荷兰人守住最后一块阵地。
对此华东政府到也没有异议,因为华东政府在短期内也没打算直接参与爪哇的政治,而是尽力在爪哇华人中培养自己的代理人,因此当然不会在这个问题上多做纠缠,不过华东政府要求在爪哇成立华人工会,负责管理在殖民政府中任职的华人产生工作,以及为华人提供必要的服务,当然并具有行政权力。
而荷兰殖民政府也答应了这个条件,毕竟条约签定之后,华人的政治地位必会大增,也确实要有一个组织,不仅负责管理在殖民政府中任职的华人产生,同时也便于对华人的管理。
双方最终决定,给爪哇华
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