在处理使馆区和教会的行动中,充份显示了华东政府高明的手腕和极强的执行能力,而在解决了这两件事情之后,1908年也宣告结束,1909年到来,也进入元老们来到这个时代的第10个年头。
不过时代的中国,真正的新年还是指农历新年,只有华东政府才会过公历新年。而且华东政府也按照旧时空的做法,将公历新年称为元旦,将农历新年称为春节,在元旦时不仅会举行热闹的庆祝活动,也会给公务人员放假休息。但在北京地区,对元旦依然无感。原来在元旦的时候,各国使馆、教堂到是都会热烈的庆祝一番,可惜今年各国使馆、教堂都没有这个心情,因此这个元旦也过得冷冷清清。
而华东政府刚刚占领北京,虽然初步控制了北京地区,但还远远不够,因此北京管理委员会、北京市政府在元旦也没有放假休息,北京管理委员会的工作除了处理使馆区和教会之外,是控制北京的周边地区,包括怀柔、密云、石景山、大兴、昌平等地。当然现在北京地区驻有3支野战军,总兵力约13万余人,还有一辆装甲列车,兵力是绝对足够的。
北京市政府的工作则是深化对北京的控制,建立起基层的管理体系。首先自然是成立北京的警察系统,这是基层的管理的基础。因为无论是军队,还是国民护卫队,都不适合长期负责社全基层的治安管理工作,只有建立了警察系系,才能长久的确保社全基层的秩序和稳定。
不过华东政府虽然从青岛抽调警务人员支援北京,但要管理北京这样一个庞大的城市,所需要的警务人员可不是一个小数字,只靠从其他地方抽调是远远不够的,另外警务人员由其是基层的警务人员,由于需要广泛接触社会各层面,需要对本地区环境、风俗、生活习性有足够的了解,最好还能有较广的社会关系,这方面外来人员有先天的劣势,本地人才是最适合的。因此警察系统中的绝大部份成员,还是要在本地人中选拔。
其次是建全北京的区片、街道等基层的行政管理体系。治安只是维持社会稳定的基础,但要让社会良好的运行起来,基层的行政管理体系也是必不可少的,这即是旧时空里,中国社会治理经验,也是华东政府这些年来经过实践总结出的有效办法。
而基层的行政管理体系也和警察系统一样,华东政府只能从各地抽调部份骨干人员,但主要的成员还是要在本地人中间选拔,因此要深化对北京的控制,建立起基层的管理体系,实际就是要从本地人中,选拔出一批基层的管理人员来。而首先考虑的,是清廷原有的基层官吏。
其实从华东政府的元老心里来说,并不想用原来清廷的官吏,由其是基层的吏员,
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