就在人民军攻占沈阳,并且开始重新布置东北地区的兵力分配时候,另一场博弈也在北京展开。
沈阳战役的结束,对整个远东的局势都造成了重大的影响,甴其是对于正在聚集舰队,组织兵力赴远东参战的英法两国,因此他们制定的战争计划中,驻守沈阳的俄军是有十分重要的牵制作用。但英法两国都没有想到,30万俄军竟然是如此的不堪一击,在拥有坚固工事的情况下,仅仅只坚守了5天时间,就被人民军全部歼灭,从此以后,人民军也再没有后顾之忧,可以从容的迎战联军的进攻。这也等于是英法两国还没有出兵,就先输了一局,因此英法两国必须要想办法挽回一城。
于是就在沈阳战役结束的第3天,英法日俄四国驻淸廷公使联名向淸廷发出一份外交公文,正式邀请清廷加入四国组成的反华东政府联盟。并且给清廷开出了优厚的条件,承诺在战争结束以后,将东北、山东的领土均交还给清廷,恢复到1900年前的状态,俄国还单独承诺,可以就中东铁路的利益分配和清廷进行谈判,同时英法两国还确认向清廷提供价值5千万英镑的低息贷款,保证清廷参战之后的军费,并且将一部份关税权力交还给清廷等等。
其实将清廷拉入到四国的反华东政府联盟,是英法两国早就设定好的计划,因为淸廷毕竟是现在中国的合法政府,并且在中国仍然有很大的影响力。因此如果清廷也加入到四国的反华东政府联盟,那么这场战斗中,四国组成的反华东政府联盟在法理上就具有正当性,这在政治上是十分有必要的。另外按照英法两国的计划,战争开始之后,将从日本抽调6-8个师的兵力,在长江口登陆,沿大运河向山东进攻,对华东政府形成南北两线的夹击之势,但这个计划也需要清廷的参与才能够实施。
不过原来英法两国是计划在两国组成的联合舰队到达远东之后,再劝说清廷加入。因为清廷过早的加入反华东政府联盟,很有可能会遭到华东政府的率先攻击,以目前淸廷的实力,当然肯定是抵抗不了华东政府的。而且当英法两国组成的联合舰队到达远东之后,也有足够的威摄力。
但在沈阳失守,驻守沈阳的俄军全军覆没之后,清廷的地位也就更显得重要,而且为了抵消失去沈阳的不利影响,并提振日、俄两国对战争的信心,邀请清廷加入四国组成的反华东政府联盟,也就必须要提前了。
而对于淸廷提前加入反华东政府联盟的风险,英法两国也进行了评估,认为其中的风险并不大,因为清廷的体量实在太大,华东政府或许可以轻易的攻占北京,但要彻底灭掉清廷,至少需要5年以上的时间,而且清廷毕竟还是中国的合法政
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